云南昭通聚焦“五个好”谋划建立一批“三项计划”实践基地

预计后期对市场不利的因素仍将持续，但冬季储煤需求会起到一定支撑作用。

对于国家发改委提出的全面清理整顿涉煤基金和收费这一举措，无论是电力企业还是煤炭企业在受访中都持欢迎态度。据他介绍，现在山西省内4500大卡动力煤的坑口煤价已经涨至330元/吨，到厂煤价已经接近700元/吨。

煤电联动是为了解决煤电矛盾而制定的过渡性政策。在煤价方面，发改委规定，自明年1月1日起，煤炭企业供应给电力企业的合同煤价涨幅不得超过上年合同价格的5%，同时主要港口5500大卡的市场电煤平仓价格最高不得超过每吨800元，而直达运输市场的电煤价格控制在不高于今年4月的水平。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强(微博)也认为，有效推进煤电联动，首先需要有透明的规则，透明的煤电联动机制可以厘清电力企业的成本，这样联动周期也可以根据市场变化适当调短，并形成有上有下的上网电价，避免当前电价单边上涨的局面。中国电力企业联合会研究室主任沙亦强在接受《财经》记者采访时说。然而煤电联动终究不是一个市场定价制度。

因此，这次在上调电价的同时，发改委还出手限制煤价。有人在后面兜底的话，价格就会脱离需求。第二，2011年因为水电出力不足，让人们对2012年的水电生产进而对火电供应能力心有余悸。

第三，资源整合后的产能释放正在受到资金问题的困扰。从铁路运力角度看，2010年全国铁路煤炭运量20亿吨，同比增加2.5亿吨。如今，从事煤炭进口贸易几乎没有门槛限制，有别于国际煤炭贸易中通行的长期贸易协定，中国进口煤炭的主要方式是现货贸易，且民营企业是煤炭进口的主导力量，贸易商过于分散也是影响进口数量的因素之一。由于能源消费弹性系数依然较高，经济增长必然使电力和煤炭消费增加，将延续近几年来的快速增长局面。

预计2012年我国GDP增速将呈现前低后高趋势，全年将仍然保持8%以上的增长速度。还有一些现状也成为影响沿海地区动力煤市场的因素：第一，海进江煤炭需求增长强劲。

原因如下：一方面，随着主要煤炭资源产业集中度的提升、生产成本增加、产能释放缓慢，加之2012年向沿海地区运送煤炭的铁路运能增长不足，国内煤炭资源有望维持偏紧格局，使得中国对进口煤炭资源存在现实需求。沿海地区动力煤市场资源越来越依赖三西地区，无缝衔接的困难越来越大。今年1月至10月完成18.8亿吨，同比增加2.2亿吨。预计全年增2.5亿吨，将达到22.5亿吨左右。

中国煤炭进口的特点注定了进口数量的不稳定。鉴于火电企业亏损严重，减亏措施之一将是限制2012年重点电煤价格的上调空间， 2012年重点电煤价格或将上调，幅度预计在5%以内，不排除政府主管部门对市场交易电煤采取限价措施的可能。2012年港口煤炭通过能力将继续增加并将继续有所闲置，能力的增加主要体现在曹妃甸港、京唐港和黄骅港。●本报特邀撰稿人 动力煤市场专家 李学刚内容提要□沿海地区动力煤市场资源越来越依赖三西地区□2012年，铁路运输能力增长乏力、潜力不足□中国煤炭进口的特点注定了进口数量的不稳定2012年，宏观经济增长具有确定性。

2012年，铁路运输能力增长乏力、潜力不足。港口煤炭发运能力结构正在变革之中，曹妃甸港将成为后起之秀。

进口煤炭仍然是沿海地区可供煤炭资源的重要来源，是平衡国内煤炭供求的重要砝码，是影响国内市场动力煤价格走势的主要因素。国内港口煤炭发运能力可确保需求增长。

现状是，三西地区供应数量越来越大，供应或者采购链条越来越长，流通环节多。资金成为困扰铁路煤炭运力增长的首要问题，由于资金缺口大，多数线路预计投入运行时间被明显拖后。基于2009年以来我国煤炭进口的发展变化及2012年世界煤炭贸易环境，预计2012年我国煤炭进口总量有望继续保持在1.5亿吨以上的水平。2012年向沿海地区辐射的铁路煤炭运输将面临近年来少有的低速增长局面。另一方面，欧洲债务危机和经济形势的不确定性，使得2012年世界经济运行风险依然较大，整体煤炭消费需求将继续维持较低水平，国际市场煤炭价格维持平稳低位甚至小幅下滑的概率较大，将为中国煤炭进口创造有利条件这些高炉及其附属喷煤系统的运行，将加大高炉喷吹煤的整体需求。

从当前钢铁行业的运行趋势来看，由于存在严重的产能过剩，出口市场又受到内外部经济因素的影响，钢铁行业不会有大的起色。从宏观经济及钢铁产业市场的发展趋势来看，影响国内钢铁市场的因素多重交织，国内钢铁产量在这些因素的作用下，未来将处于增长率衰减状态，但喷煤技术进步会进一步带动喷吹煤单耗升高、需求走强。

粗钢、钢材产品市场及钢材下游市场等因素都会引发生铁产量的变化，从而间接地影响到高炉喷吹煤市场。●本报特邀撰稿人 山西阳泉煤业集团煤炭运销公司经理 任晓峰内容提要□喷煤技术进步会进一步带动喷吹煤单耗升高、需求走强□节能减排政策，间接地加大高炉喷吹煤的整体需求□高炉喷吹煤将呈现需求波动上升和价格高位波动的特征全国整体的钢铁产量规模，是影响高炉喷吹煤市场的基础因素。

受节能减排及淘汰落后产能潜在要求的影响，近两年河北省一批民营钢厂以投资新建1000立方米以上炉容高炉置换400立方米以下高炉的脚步将加快，1000立方米炉容高炉属于中等容积的高炉，能耗及冶炼成本效果优于小容积高炉。未来一个时期内，分容积的高炉喷吹煤需求将呈现如下特点：第一，特大型高炉技术操作水平亟待提升。

按高炉喷吹煤与焦炭的替代经济效应粗算：一般来说，喷吹煤经换算至焦炭的可比价格应当与钢厂自产焦炭或外购焦炭成本，保持在200元/吨至300元/吨的合理价格差内，钢厂才有意愿购买喷吹煤。如果国内高炉喷吹煤基本保持上世纪90年代以来的递增速度，那么国内喷吹煤需求大盘将在7000万吨至10000万吨之间波动。第二，2000立方米以上高炉的喷吹煤需求具备进一步上升的空间。今后一个时期，高炉喷吹煤市场的大体趋势可能如下：2011年以来，国内喷吹煤市场保持一定的维稳特征，与高炉喷吹煤市场相仿，国内炼焦煤中的优质主焦煤、肥煤也未见大的调整。

另外，业内还有全球钢铁重心在不远的将来将转出中国到其他发展中国家的说法。从钢铁市场来看：中国国内钢铁产量增长仍具有一定的空间。

从以上影响喷吹煤需求的因素来看，技术进步、高炉大型化等导致喷吹煤需求增长的正面因素预计将居上风。根据统计及预期数据，预计钢铁市场的本轮不景气，将由于下游需求的持续萎靡和资金状况的恶化而一直延续至明年三季度或者更远时期。

生铁产量决定着高炉喷吹煤的使用量。第三，众多民营钢铁企业小高炉的升级改造，将带动喷吹煤需求再度上扬。

预计2012年喷吹煤价格将呈现维稳运行特征，并且不排除具备上涨条件时价格调升至与主焦煤、肥精煤价差合理区间的可能。综上所述，未来一个时期内冶金高炉喷吹煤市场将受到来自钢铁企业的需求、宏观经济等因素的作用，而呈现需求波动上升和价格高位波动的特征。再看影响喷吹煤市场的替代因素。高炉喷吹煤与炼焦煤之间平均价差达到400元/吨至450元/吨。

从全球经济环境来看，全球经济整体走势的不确定性继续加大进入7月后，由于国际煤价不断下跌，进口量才开始逐渐增加。

第二，煤炭市场可能由供需平衡转向供大于求，造成煤价下行。全年电煤和市场燃料煤合计总量为7073万吨，占全省总量的44.2%。

预计后市，如经济形势不能有所好转，煤价可能呈现不涨反跌的趋势。再看煤炭市场运行情况。